合肥市政府
项目背景
合肥市政府网站群项目(http://www.hefei.gov.cn)由2005年开始面向全国招标,目的是将合肥市五大班子及各委办局的网站通过网站群模式统一标准,统一技术、统一规划、统一建设,从而达到整合资源、分级管理、保障安全的目的。
具体的目标如下:
- 制定网站群建设规范和数据交换规范,做到统一标准,统一技术。保证各单位网站建设有章可循,同时也为这些网站的建设提供宏观指导。为后期网站之间信息的纵向联合提供标准上的统一连接和技术基础;
- 集中建立网站群运营平台,做到统一规划、统一建设、整合资源。保证网站群项目作为合肥市政务统一信息平台的一部分,能够与政务统一信息平台上的其他部分无缝链接,资源共享。此外,平台合理规划设计,做到与现有、将来的政务应用系统实现信息的沟通和资源共享,如与政务短信平台无缝集成;
- 根据“四统一”原则,在运营平台之上,考虑到各单位网站的共通性,建设公用的数据和服务。比如网站用户数据和管理、公务员信息数据库服务等,避免重复建设、做到统一数据和服务。采用统一数据、服务,不仅避免了重复建设,也能够从更大程度上保证了标准规范的统一和贯彻执行,同时也能够为各单位的具体网站建设提供更高层的基础服务,从而加速各单位政务网站的快速高效建设和稳定运行;
- 在集中统一的政府网站运行平台之上,各单位根据实际情况建设单位部门政务网站,实行“分级管理”维护。各单位应结合《中华人民共和国行政许可法》的要求,在网站内容上重点突出公布行政许可事项,方便申请人采取数据电文等方式提出许可申请,并与其他行政机关共享有关行政许可信息。此外为各单位的管理员和信息维护人员提供单位人员管理和信息更新维护工具,实现信息的及时更新;
- 建立一套完整的安全机制,保障安全。保证系统能够抵抗内部和外部的黑客性质的攻击。安全是电子政务建设中始终要关注的大问题,这关系到平台的安全平稳运行,也关系到政府的形象。
最终合肥市政府选择了清华紫光及PalmCMS作为网站群项目的核心开发商及产品供应商。
网站群整体框架

上图为网站群的整体规划,其中市直属部门网站层共有70家左右,基本将整个合肥市直属部门网站全部包括在内。
PalmCMS通过网站群版本将不同的网站统一在一起,从而达到了四个统一:统一标准,统一技术,统一规划,统一建设。
在达到四个统一的目标后PalmCMS通过分布式发布技术将所有网站发布的静态页面同步到几台负载服务器中,从而大大减轻了流量负担而不影响统一原则。
以下是使用到PalmCMS的具体功能列表:
- 网站群管理方式
PalmCMS通过 网站群功能 及基于角色的 权限分配机制 将不同部门的网站分别作为单独网站进行管理,从而保证不同部门的网站内容的更新和风格的调整能够有条不紊的进行。
网站群的管理方式还保证了不同部门的网站能够保持合肥市网站群统一的风格,使得合肥市的特色能够通过统一的标识透露给浏览者。
- 页面静态化及分布式发布
PalmCMS静态生成页面 机制很好的解决了以上难题,同时PalmCMS分布式的发布机制 解决了分布式发布的需求,同时 PalmCMS拥有 自动生成页面和自动发布页面功能,网站维护人员对静态页面的生成和多服务器的发布完全不用费心,系统全自动处理了这些操作。
- 网站使用到的其他 PalmCMS功能模块
其他功能模块包括数据备份、流量统计、表结构自定义、以及搜索引擎优化等。比较重要的是表结构自定义,此功能能够对产品配置和驱动下载等不同栏目定制出不同的提交表单,从而大大方便了网站维护人员对网站的管理。